В п. 7 Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правосознания называется условия, обеспечивающие реализацию правовой грамотности граждан: «их осведомленность о характере, способах и пределах осуществления и защиты их прав, охраняемых законом интересов в административном и судебном порядке, а также доступ граждан к квалифицированной юридической помощи»
ДАМОКЛОВ МЕЧ – ПРАВО, ОБЕСПЕЧЕННОЕ СИЛОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ ЛЕЖИТ В НОЖНАХ ПРАВОВОЙ БЕСПОМОЩНОСТИ.
БЕЗОРУЖНЫЙ ЧЕЛОВЕК НЕ МОЖЕТ ПРОТИВОСТОЯТЬ КОРРУПЦИОННОМУ НАТИСКУ СО СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ.
Дамоклов меч – право, обеспеченное силой государственного принуждения лежит в ножнах правовой беспомощности. Безоружный человек не может противостоять коррупционному натиску со стороны государственных органов.
Президент Российской Федерации высвечивает проблему современного гражданского общества – «недостаточный уровень правовой культуры и правосознания, правовой нигилизм граждан России» [2].
В констатации факта, выявляется бездонная пропасть во взаимоотношениях государства и личности. Государство влияет на правосознание личности, формируя тем самым систему ценностей, соответствующих поставленным обществом целям; они выражаются в праве. Закон выступает связующим звеном для человека в цепи сложных каждодневных взаимоотношений с государством. В процессе этого взаимодействия формируется правовая культура общества, диктуя каждому принципы поведения, а обществу - систему ценностей и идеалов, обеспечивающих реализацию правовой нормы.
Конфликт в этих взаимоотношениях говорит о незрелом состоянии цивилизованного общества. В нем право может легко стать средством управления, контроля, выражением политической воли, тотальной государственности. Что уже наблюдалось в нашем историческом срезе.
«Сила государства – говорит В. А. Карташкин, - оказывается иллюзорной, если оно само является лишь орудием в руках дворянско-аристократических, партийно-номенклатурных или новых элит и олигархов. Только пользующиеся всеми правами и свободами люди обладают подлинной гражданственностью, могут созидательно участвовать в управлении делами государства и общества и готовы самоотверженно защищать их от внутренних и внешних угроз. Поэтому будущее в XXI в. принадлежит тем странам, в которых главной заботой властей является человек, его права и свободы» [2].
Состояние дел с правами человека зависит от их уважения и соблюдения - это одна сторона медали. Пренебрежение государственными служащими этим обстоятельством приводит жизненные примеры: от непринятой в суд жалобы до незаконного взятия под стражу, это и многое другое, провоцирует увеличение правонарушений со стороны Российских органов правосудия, здесь вспоминается та же набившая оскомину коррупция. Другая же, обратная, – правовая компетентность личности, проблемы личного осознания своих прав, способность знать и уметь отстаивать их.
Указанные проблемы необходимо разрешать комплексно, но начать с себя и своей семьи; ребенок должен знать и понимать свои права, осознавая их в качестве высшей ценности выражения человеческой сущности в социальном аспекте и привить это должны именно родители. На характер воспитания оказывает моральный климат в семье, прежде всего -законопослушное поведение родителей.
Следующий этап – увеличение объема правовой информации, качества обучения в образовательных учреждениях всех типов. Цель - развитие высоких основ правосознания. Элементарные знания, например о том, как и в какой форме следует обращаться в суд с исковым заявлением или жалобой, должны быть у каждого.
Любой государственный служащий во всех аспектах взаимоотношений с человеком обязан разъяснить существо процессуального действия, затронутые им права, порядок обжалования юрисдикционного акта.
Правосудие должно стать доступным, на практике - это не только реализация принципа гласности судебного разбирательства, но и неукоснительное соблюдение права личности на судебную защиту.
Суд, как олицетворение высокой культуры обязан становиться эталоном соблюдения норм закона и профессиональной этики, так проявляется его высшая ценность для общества. Необходимо усиливать механизм исполнения судебного решения. В элементе реализации силы государственного принуждения в уголовном процессе, как правило, проблем не возникает. Но вот в социальной сфере добиться исполнения судебного акта достаточно проблематично.
Деятельность правоохранительных органов в целом должна отвечать поставленной задаче. Волокита - искореняться, процессуальные сроки предварительного следствия, рассмотрения дела судом – стать незыблемыми. Соблюдение закона – это главный принцип деятельности правоохранительных и судебных органов. Когда власть возвышается над правом, подрывается авторитет закона, так он теряет регулятивную функцию, становится аморфной, чуждой обществу материей. В этом возникает благоприятная среда для паразитирующего общества роста коррупции и протекционизма.
Все сказанное только вершина айсберга уяснения проблемы общественного правосознания, ее наиболее яркая сторона, решение проблемы в целом требует комплексных действий, они выявляются политическим направлением страны. Но в этом аспекте следует выделить еще одно положение – институты по оказанию юридической помощи.
Законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (ст. 15) определены участники государственной системы юридической помощи. Назовём их, это – федеральные органы исполнительной власти, государственные юридические бюро, адвокаты и другие субъекты. Все они предназначены оказывать широкий спектр юридических услуг: консультирование, составление исковых заявлений, жалоб, иных документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах. Для этих целей органы исполнительной власти имеют право создавать государственные юридические бюро, допустима частная инициатива специально созданными некоммерческими организациями. Законом сформулированы чёткие принципы, скорее, каноны: доступность, контроль со стороны государства за соблюдением норм профессиональной этики и требований по качеству её оказания, беспристрастность и своевременность, наличие высшего юридического образования [3].
Цель закона - обеспечить доступ к правосудию социально ориентированным слоям населения. В ст. 20 документа перечислены категории граждан, имеющих на это право [4].
Во главу угла юридической помощи заложен камень института адвокатуры. На нем созидается независимая профессиональная организация деятельности по оказанию правовой помощи, на сегодняшний момент, она остается главной гарантией личности в диалоге о праве с государством, где одновременно присутствуют и частные интересы – прав доверителя и публичные - установление режима законности. Изучение проблем адвокатуры – должно стать приоритетным направлением политики государства в развитии правосознания общества.
Существует широкий круг лиц, могущих оказывать юридическую помощь без всяких ограничений, будь то квалификационные посылы, или нормы профессионально этики. Уровень оказания такой помощи настораживает.
В научной и общественной политической литературе активно обсуждается проблема правового нигилизма современного общества, она назрела и требует разрешения. Правовая культура общества как разновидность общественной культуры, отражает уровень правосознания, потому имеет вектор развития – совершенство правовых ценностей.
Библиографический список:
1. основы государственной политики рФ в сфере
развития правовой грамотности и правосознания
граждан [электронный ресурс]. // Президент россии:
сайт. – URL:http://www.kremlin.ru/news/11139 (дата об-
ращения 14.02.2013).
2. Там же.
3. Карташкин В. А. О федеральной концепции
по обеспечению и защите прав и свобод чело-
века. [электронный ресурс] // Обозреватель –#160;
OBSERVER: Инфор. – аналит. журнал. сайт. - URL:
http://www.rau.su/observer/N11_99/11_08.HTM (дата об-
ращения 14.02.2013).
4. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-
ФЗ «О бесплатной юридической помощи в россий-
ской Федерации» [Текст] // Собрание законодательст-
ва рФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6725.
5. Там же.
Дела 
